"Справедливый и неподкупный суд - важнейшая основа демократического и правового государства. Одно из главных достижений суверенного Казахстана - это обретение судами и судьями не только формально-юридической, но и фактической независимости." - Н. А. Назарбаев
  • Председатель Союза судей Республики Казахстан Сакен Абдолла и член Центрального совета Союза судей Владимир Борисов приняли участие в очередном, 63-м заседании Международной Ассоциации Cудей, прошедшем в онлайн формате.

     

     С приветственным словом к участникам заседания обратился Президент МАС Тони Пагоне.

    На заседании был утвержден протокол 62-го заседания МАС, прошедшего в сентябре 2019 года в г. Нур-Султан с участием свыше 300 делегатов из 90 стран мира.

    Одним из главных вопросов нынешней повестки дня было избрание нового Президента МАС. Методом аккламации, используемым в международных организациях и на конференциях, когда решение принимается без проведения голосования, путем одобрения аплодисментами, бывший первый вице-президент МАС и по совместительству президент Eвразийской Aссоциации Судей г-н Хосе Игреха Матос был избран новым Президентом МАС.

    Бывший президент МАС г-н Тони Пагоне стал Почетным президентом МАС.

    В состав нового Президентского комитета вошли г-н Дуро Сесса (первый вице-президент), г-н Уолтер Барон, г-жа Эллисон Дункан, г-жа Марсель Куасси, г-жа Сабина Матейка и г-н Микаэль Шоберг.

    Нынешний Генеральный секретарь МАС с 2012 года г-н Джакомо Оберто путем аккламации вновь утвержден на этом же посту вместе с тремя заместителями, г-ном Д'Агостино, г-ном Гарджуло и г-ном Ашеттино.

    В МАС приняли новых членов – Ассоциации судей Габона и Филиппин. Сейчас в составе МАС 94 членов.

    На заседании были рассмотрены и приняты предложения о внесении поправок в Конституцию и Правила МАС, о ратификации решений Президентского комитета, принятых во время пандемии. Участники заседания заслушали доклады председателей Исследовательских комиссий, обсудили состав Советов Учебных комиссий, обсудили вопросы взаимодействия МАС и Гаагской конференции; представительства МАС в ООН, наметили сроки предстоящих заседаний МАС. В частности, представителям национальных ассоциаций, входящих в МАС, было предложено перенести ежегодные собрания МАС: 2021 года в Израиле на 2022 год; 2022 года на Тайване – на 2023 год.

  • Уважаемые коллеги!

     

    В декабре 2021 года мы планируем отметить 25-летие со дня основания Союза судей Республики Казахстан.

    Это историческое событие как вы знаете, произошло 19 декабря 1996 года на 1 Съезде судей в городе Алматы. Делегаты съезда тогда единогласно поддержали идею необходимости органа самоуправления судейского сообщества.

    Съезд принял Постановление о создании республиканского общественного объединения, Устав, Кодекс судейской этики, Положение о филиалах, определив цели и задачи, поставив во главу угла деятельности Союза судей защиту профессиональных интересов.

    Мощный объединительный потенциал организации стал фундаментом для развития отечественной судебной системы, способствовал укреплению профессиональной солидарности и сплоченности судей.

    За минувшие 25 лет прошли 8 съездов Союза судей, каждый из которых дал ориентиры для качественно нового этапа, определяя точки роста и координаты строительства самодостаточной и независимой судебной системы, укрепляя традиции, заложенные предшественниками, преемственность поколений, опыта. Как показала практика, съезд судей – это не только стратегия действий и приоритеты на ближайшие четыре года, но и откровенный разговор о системных проблемах и барьерах в наиболее чувствительных сферах отправления правосудия. 

    По итогам каждого съезда принимаются меры по созданию четких и разумных законодательных норм и правил, наводится порядок в механизме организации судопроизводства, вырабатываются принципы кодекса чести и  поведения, профессиональной этики судей.

    Надо признать, что благодаря усилиям всего судейского корпуса Союз судей сегодня является одним из узнаваемых профессиональных сообществ в нашей стране и среди зарубежных ассоциаций судей.

    И тот хороший старт, взятый на 1 Съезде, мы призваны развивать далее, чтобы быть ведущим и авторитетным профессиональным сообществом независимого Казахстана.

    25-летие Союза судей – это повод осмыслить значимость данного события, оценить пройденный путь, показать успехи нашей судебной системы и наметить задачи.

    Центральный совет Союза судей принял постановление о праздновании 25-летия Союза судей, выразив надежду, что весь предъюбилейный период будет ознаменован значимыми и интересными делами, социальными проектами и полезными мероприятиями. Залогом этого является инициативная позиция филиалов Союза судей и поддержка судейских коллективов в регионах.

    Это особенно важно именно в нынешний психологически сложный период, когда всем нам как воздух необходимы оптимизм, хороший деловой настрой, положительные эмоции, добрые дела и вера в будущее. Давайте окружим вниманием своих старших коллег-ветеранов, поможем в становлении молодым судьям, покажем достигнутый опыт и успехи, свою сплоченность. И достойно проведем этот юбилей, проявляя бережное и аккуратное отношение к жизни и здоровью, чтобы, закрыв одну замечательную страницу истории, мы открыли другую, новую.   

    Сакен Абдолла

    Председатель Союза судей Республики Казахстан

  • Уважаемые коллеги!

    От имени Центрального Совета Союза судей поздравляем Вас с Днем Конституции Республики Казахстан!

     

    Основной закон страны, принятый на всенародном референдуме 26 лет назад, стал движущей силой и мотором, который запустил все те преобразования, которые кардинально изменили жизнь казахстанцев, заложив гарантии защиты прав и свобод граждан, построения независимого суверенного государства.

    Конституция стала фундаментом судебной системы страны, в основе которого такие базовые принципы как независимость, доступность, открытость правосудия, несменяемость и неприкосновенность судей.

    Отдавая дань истории, мы не должны забывать ту титаническую работу, которую проделали стоявшие у истоков создания нашей Конституции ученые-конституционалисты во главе с академиком Султаном Сартаевым, закрепив конструкции общественно-государственного устройства, выделив в нем особое место человеку.

    Созданные правовые предпосылки и нормы социальных и  политических правооотношений для полноценного функционирования государства и общества на протяжении всех этих лет доказали свою жизнеспособность и созидательную силу, незыблемые  гарантии обеспечения прав и свобод гражданина.

     Жизнь общества не стоит на месте. Поэтому и Конституция, как  живой, действующий документ, сохраняя базовые, фундаментальные основы, по мере необходимости обновляется, конкретизируются ее положения. И ярким примером тому является укрепление конституционных социальных гарантий прав граждан во взаимодействии  со структурами управления и власти – созданию надлежащего баланса способствовала  административная юстиция, которая вступила на правовое поле страны с 1 июля 2021 года.

     Это свидетельствует о высоком жизненном потенциале Конституции нашей страны, ее неограниченных резервах.  

    Поздравляя Вас с Днем Конституции сегодня, в сложный для всех нас период пандемии, желаю самое главное –­ здоровья и благополучия, светлых и добрых надежд, уверенности в завтрашнем дне.

     

    Сакен Абдолла

    Председатель Союза судей Республики Казахстан

     

  •                                                  Уважаемые коллеги!

     

    Со светлыми чувствами мы встречаем Курбан-айт, благословенный праздник, который является символом истинных человеческих ценностей, добра и милосердия, справедливости в намерениях, делах и поступках, заботы о ближнем, стремлении делиться с неимущим самым насущным. 

    Нынешний Курбан-байрам пришел к нам в трудное и напряженное для всех людей время, особенно явственно напомнив о том, что на жизненном пути каждого человека могут возникать неимоверные испытания, и что никакие блага несравнимы со здоровьем и человечнестью. Всевышний повернул нас к самым простым и вечным ценностям – к умению ценить жизнь, которая является бесценным даром, довольствоваться малым, призвав терпению и терпимости, к духовной чистоте, к добрым делам и состраданию, не забывая в суете повседневной жизни священные строки Корана: «Человеку воздастся только за его деяния».

    Встречая этот светлый праздник, мы надеемся, что все наши чистые помыслы, добрые дела и искренние поступки станут благом для нас и для общества, в котором мы живем. Пусть будут здоровы и богобоязнены все, кто нам дорог!

    Пусть Курбан-айт принесет долгожданные и простые человеческие радости, укрепит наш дух и веру в лучшие дни, наполнив наши сердца теплом, любовью и добротой!

    Қасиетті де ұлық Құрбан айт мейрамы құтты болсын!

     

    Сакен Абдолла

    Председатель Союза судей

    Республики Казахстан

  • Встречи на грузинской земле

     

    В рамках Комплексного плана Центрального совета Союза судей на 2021-2024 годы по реализации задач, поставленных на VIII Съезде судей РК по расширению международного сотрудничества и обмена опытом с зарубежными коллегами, Председатель Союза судей РК Сакен Абдолла и председатель специализированного межрайонного административного суда г.Алматы Бахытбек Бегалиев в начале июля побывали с рабочим визитом в г.Тбилиси (Грузия).  

    В ходе поездки состоялось обсуждение широкого спектра вопросов, касающихся отправления правосудия, работы органов судейского сообщества, особенностей и новых трендов в деятельности судебных систем.

    Особое внимание было уделено ознакомлению с опытом создания и функционирования административной юстиции, абсолютно нового и перспективного для нашей правовой системы института. Об этом речь шла на встрече с судьей Верховного Суда Грузии Нугзаром Схиртадзе, одним из разработчиков административной юстиции –  Грузия ввела ее в 1999 году в числе первых среди стран постсоветского пространства.

    В структуре Верховного Суда Грузии три палаты – по гражданским, уголовным и административным делам. Председатель Верховного Суда Грузии одновременно является и председателем палаты по административным делам. В отличие от нас, дела по административным правонарушениям в Верховном Суде не рассматриваются, свое окончательное разрешение они находят в апелляционной инстанции.

    В Верховном Суде Грузии также действует Большая палата – в ее составе председатели всех палат и председатель Верховного Суда. В Большой палате принимают участие и судьи, инициировавшие вынесение на рассмотрение в этом органе какого-либо конкретного дела. Это касается лишь дел, противоречащих сложившейся единообразной практике судопроизводства Грузии.  

    Сравнение административного судопроизводства двух наших стран показывает наличие общих признаков и определенного своеобразия, и соответственно достоинств и  недостатков.  Так, со слов судей Грузии очень много споров возникает по поводу подсудности и  отнесения дел к гражданскому или административному судопроизводству. Спор о подсудности дела, в отличие от нашего законодательства, разрешается не апелляционной инстанцией и не единолично судьей, а коллегиальным составом административной палаты Верховного Суда.

    Несомненным плюсом нашей же судебной системы можно считать создание специализированных административных судов первой инстанции, тогда как в Грузии таковых нет – в райгорсудах на эти позиции определены судьи, специализирующиеся на рассмотрении административных дел.

    – Возможно, споры по подсудности дел в будущем будут возникать и у нас тоже, поскольку пункт 2 статьи 102 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан предусматривает подсудность административному судопроизводству споров не только по оспариванию административного акта или действия, но и споров, вытекающих из публично-правовых отношений, отмечает Сакен Жусипахметович. – Таких споров у нас множество.

    Еще одно отличие: если у нас единый АППК, то в Грузии действуют два отдельных кодекса: административно-процессуальный и общий административный. Зарубежные коллеги отметили, что с введением административной юстиции количество административных дел в Грузии растет в геометрической прогрессии. Наблюдается и рост удовлетворенных исков: если в 2012 году число удовлетворенных исков против органов власти достигло 41%, то в 2019 и 2020 годы их количество составило 68% и 64% соответственно.

    На встрече с Председателем Ассоциации судей Грузии, судьей Тбилисского апелляционного суда Леваном Мурусидзе обсуждались различные аспекты деятельности органа самоуправления судейского сообщества, в том числе обеспечения гарантий независимости судей, их правовой и социальной защиты.

    Для решения всех важнейших вопросов Ассоциация судей Грузии созывает и проводит Конференции судей, на которых выдвигаются и избираются судьи в состав Высшего Совета Юстиции, в дисциплинарную и квалификационную палаты.

    Основным органом судебной системы в Грузии является Высший Совет Юстиции (далее – ВСЮ), который состоит из 15 членов, в их числе 8 судей, избранных на конференции, Председатель Верховного Суда, 4 члена, представляющие Парламент, один – от Президента и секретарь. Представители судейского корпуса, то есть 9 из 15, составляют большинство в данном Совете. Председателя Высшего Совета Юстиции избирают сами же его члены.

    Высший Совет Юстиции назначает всех судей, председателей судов и коллегий, кроме судей и председателей палат Верховного Суда, которые, как и у нас, избираются Парламентом по представлению ВСЮ.

    Председатель Верховного Суда Грузии, в отличие от нас, избирается на 10 лет. В настоящее время этот пост занимает Нино Кадагидзе. Остальные председатели судов и коллегий избираются и назначаются на 5 лет.

    Есть и такая особенность: если апелляционные коллегии по административным делам у нас созданы в каждой области, то в Грузии функционируют только два апелляционных суда – в Тбилиси и Кутаиси. При этом апелляционные суды обсуждают фактические и правовые вопросы, кассационный суд – только правовые.    

    Конструктивный диалог состоялся и на встрече с судьями и председателем Батумского городского суда Давидом Мамисашвили. Как было сказано выше,  из-за отсутствия в Грузии специализированных административных судов первой инстанции, эти функции возложены на судей, специализирующихся по гражданским и административным делам. Следует отметить, что в суде, в отличие от нас, очень большой аппарат – у каждого судьи есть секретарь, помощник, пристав и один писарь на двух судей. Весь аппарат, кроме технических работников, назначается самим председателем райгорсуда.

    На встрече с грузинскими коллегами С.Ж. Абдолла рассказал о введении с 1 июля 2021 года в Казахстане административной юстиции, создание которой стало новой страницей в истории судебной системы страны и находилось под пристальным вниманием Президента страны К. Токаева. Были затронуты вопросы модернизации судебной системы страны, инициированной Верховным Судом, и направленной на укрепление независимости судов, а также аспекты деятельности органа самоуправления судейского сообщества – Союза судей РК. 

    Выразив признательность грузинской стороне за теплый прием и проявленное внимание к взаимодействию с казахстанскими коллегами, Сакен Жусипахметович подчеркнул, что подобные встречи позволяют перенимать лучший опыт по повышению качества отправления правосудия, делиться важной и достоверной информацией о судебной системе, планами и приоритетами.

    Зарубежные партнеры выразили поддержку приверженности казахстанской судебной системы международным стандартам отправления правосудия, открытости и динамике происходящих преобразований, направленных на полноценную защиту прав и законных интересов граждан и в целом на строительство правового демократического государства.

<
>

Очередное заседание Центрального совета Союза судей РК провел председатель Союза судей РК С.Ж.Абдолла.

На повестке дня – утверждение Комплексного плана Центрального совета Союза судей Республики Казахстан на 2021-2024 годы по реализации задач, поставленных на VIII Съезде судей, с учетом рекомендаций Верховного Суда. Членам ЦС был направлен развернутый вариант документа, который готовился с учетом мнений филиалов Союза судей, рекомендаций Верховного Суда и был обобщен рабочей группой.

Поздравление к 8 Марта

Уважаемые женщины, коллеги! От имени Союза судей Республики Казахстан поздравляю Вас с Международным женским днем 8 Марта.

Некролог

Центральный Совет Союза судей Республики Казахстан и его филиалы в местных судах выражают искренние соболезнования Председателю Карагандинского областного суда Шарипову Нурсерику Каримовичу в связи с кончиной отца Карима Шариповича.